sábado, 27 de febrero de 2010

Año 2, semana 62, del 27 de febrero al 5 de marzo de 2010Edicion 69
www.elpuntocritico.com
(Pagina 5)
Pensiones a punto de quiebra• Futuros jubilados, condenados a la pobreza• Estarán obligados a aportar más a sus Afores • Diputados analizarán nuevas reformas
Yamel Viloria Tavera
La Cámara de Diputados analizará emprender, con urgencia, nuevas modificaciones a las leyes de pensiones del IMSS e ISSSTE, al preverse una severa crisis en 2015, debido a dos circunstancias graves: la caída de las Afores, así como el aumento del número de jubilados cuyos pagos aún dependen del gobierno, sin que se cuenten con recursos suficientes para hacerles frente. La Comisión de Seguridad Social realizará esta semana un análisis a fondo de la situación; sin embargo, en cuanto a las Afores, se ha establecido en principio que si los trabajadores no desean caer en la pobreza al iniciar su etapa de jubilación, tendrán que aportar mayores recursos a sus fondos de ahorro. En entrevista con “El Punto Crítico”, el secretario de la Comisión de Salud, Heladio Verver y Vargas Ramírez, aseveró que con el actual modelo de pensión de cuentas individuales, los que nacieron antes del 80 no van a lograr ahorrar los suficientes recursos para contar con una pensión digna, y esto amenaza en establecerse como una crisis de 20 años.La situación es crítica, incluso en el ISSSTE pese a la reciente reforma.“El ISSSTE está viviendo una burbuja de buenos resultados, con una inversión real en infraestructura, pero basada en la canalización de mayores recursos del Ramo 12, porque con los cambios que se le hicieron a la ley se hablaba de mayor bienestar, por eso se destinó en los dos últimos presupuestos más recursos –superiores a los mil millones de pesos-, para que las y los trabajadores que son beneficiarios del ISSSTE tuvieran la percepción d que las condiciones mejoraron”.Sin embargo, enfatizó el legislador perredista, este instituto tiene serios problemas, primero para contar con las finanzas suficientes para atender una mayor longevidad de los derechohabientes, con una gran carga de enfermedades crónicas, como diabetes e hipertensión.En cuanto a las pensiones, Heladio Verver apuntó: “Desde el punto de vista de la reforma, creo que los cambios no terminaron de hacerse, pues las cuentas individuales tendrán resultados positivos hasta dentro de 10 ó 15 años, en las generaciones que se acogieron a la nueva ley”.Empero, subrayó, “la presión presupuestal por parte de las personas que no aceptaron las cuentas individuales y quedaron con las cuentas solidarias intergeneracionales, va a seguir presente”.El principal problema, advirtió, es que en este momento es que los fondos de las pensiones para este sector de la población no existe, pues anteriores y recientes administraciones “al ver recursos, dispusieron de ellos, quién sabe dónde están, y ahora no hay fondos para hacer frente a las pensiones para los trabajadores que están próximos a jubilarse”.El legislador expuso su propio dilema: “Soy derechohabiente del ISSSTE por más de 20 años, hice un ejercicio un día de cuánto me tocaría si yo me retiraba, pregunté ¿puedo ir por él?, me dijeron: no, es que es virtual, o sea no existe hasta el momento”. La virtualidad de las pensiones, agregó, “pone en riesgo a todos aquellos que somos mayores de 50 años… Vamos a tener una situación crítica de 10 a 15 años. ¿Cómo responder a las personas que le estuvimos guardando su pensión, cómo les decimos que no hay esos recursos?”.Consideró que el problema de las pensiones padecerá esta situación, en una “etapa de transición”, que tardará entre 15 y 19 años.En tanto, puntualizó, el gobierno enfrentará una situación sumamente crítica, pues “en el 2015 nova ajustar y no va a tener dinero para pagar sus jubilaciones a los del ISSSTE ni a los del IMSS; de hecho en el Seguro Social ya se hizo patente este problema, pues “este año tuvo que hacer uso de 11 mil millones de pesos de sus reservas para pagar las pensiones”.Heladio Verver sostuvo que la situación de ambos institutos puede entrar en un “ámbito de caos”, si no es atendido de inmediato. En entrevista por separado con Punto Crítico, la secretaria de la Comisión de Seguridad Social en Palacio de San Lázaro, Graciela González Tostado, indicó que actualmente se realiza un estudio muy profundo, conscientes de que “definitivamente, si no tomamos decisiones muy importantes con buenas propuestas, donde nos unamos y no estar en pleito casado, sino estar unidos en un proyecto, sí va a haber problemas para los trabajadores próximos a jubilarse.En este sentido, la diputada priísta Graciela González coincidió con el perredista Heladio Verver, en que la solución para que los trabajadores cuenten con una pensión digna, es que ellos mismos aporten más a sus fondos.“Para los trabajadores del viejo régimen (tanto del IMSS como del ISSSTE, va a depender mucho de una buena aportación a su jubilación y, claro, más de parte de los empresarios, Anotó que las Afores están en una caída, “se están devaluando, porque vivimos esta crisis, quien la paga es el trabajador, es donde tenemos que ponerle un seguro a sus Afores, no es posible que estas tengan la libertad de meterlas a una bolsa que ellos quieran, a una bolsa que va a ser de pérdida y no de ganancia para los trabajadores”.En cuanto al ISSSTE, precisó que la nueva ley dejó un vacío, pues “no van a alcanzar los recursos para los que se vana jubilar con el antiguo régimen, , es a donde nosotros tenemos que ir a ese punto para importante, donde tenemos que darle solución”.La legisladora por el tricolor estimó que “del 100 por ciento de los trabajadores que están próximos a jubilarse, solo un 25% tiene segura su cobertura, el 75% de los viejos puestos, están en grave riesgo, pues hay muchos millones de pesos que están en bolsas obscuras”.
DISMINUIR EL IMPACTO FISCAL, EL RETOAcorde a una investigación del Centro de Análisis de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP) de la Cámara de Diputados, el gran reto para las autoridades es establecer una fórmula que permita enfrentar los pagos de las jubilaciones, pero sin que esto impacte severamente a las finanzas públicas. El escrito refiere que durante los próximos años el número de adultos mayores en el país continuará en aumento; frente a esto el diseño de planes de seguridad social y pensiones debe ir de la mano de un crecimiento económico capaz de generar suficiente empleo en el sector formal de la economía para no condenar a la pobreza y a la asistencia pública y privada a los mexicanos de generaciones futuras.Algunos de los retos del sistema de pensiones en México, agrega, son: ampliar las aportaciones, la cobertura y disminuir el impacto fiscal del mismo, estimulando una mayor intermediación financiera tanto pública como privada que eleve la eficiencia en la asignación de recursos financieros en el corto y largo plazos.El CEFP hace hincpié en que los actuales niveles salariales y la cantidad de trabajadores que reciben hasta tres y medio salarios mínimos ocasionarán que en el futuro su ahorro sea insuficiente para comprar una renta vitalicia que satisfaga sus necesidades mínimas, por lo que el Estado, de acuerdo con la Ley, habrá de garantizarles una pensión con recursos públicos, situación contraria a lo planteado por las reformas realizadas al sector.La experiencia en algunos países latinoamericanos, refiere, muestra que las aportaciones por parte de los trabajadores a sus cuentas individuales son muy bajas y que no sólo se han regulado las comisiones cobradas por las administradoras, sino también los rendimientos mínimos que pagan a los recursos de los trabajadores.Otro aspecto a tomar en cuenta son las garantías a los pensionados en caso de que las aseguradoras enfrenten problemas para cumplir con el pago de los fondos de ahorro para el retiro.
TASAS DE COTIZACIÓNEl CEFP explica que el monto de las pensiones que los trabajadores recibirán al final de su vida laboral dependerá, entre otras cosas, de las aportaciones que realicen mientras se encuentran en activo. El porcentaje que los trabajadores mexicanos afiliados al IMSS aportan a sus cuentas como proporción de sus ingresos es de apenas el 6.5 por ciento; lo cual es prácticamente la mitad de lo que aportan los trabajadores en Chile y El Salvador cuyos porcentajes de aportación son 12.4 y 13.0 por ciento respectivamente.El análisis insiste en que es necesario incrementar el monto de aportación de los trabajadores a sus fondos de ahorro para el retiro, a fin de que en el futuro puedan obtener una pensión que les permita satisfacer sus necesidades. Advierte que con el porcentaje de aportación actual la mayor parte de los trabajadores quizás no alcancen a cubrir el monto requerido para comprar una pensión al final de su vida laboral, por lo que nuevamente el Estado tendría que garantizarles una pensión mínima.

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