SE CONSUMA ALZA DE IMPUESTOS

Por: Yamel Viloria Tavera

PAN, PRI y PRD, aplastaron la pretensión del PT de evitar la sesión en la que se aprobó la Ley de Ingresos, con aumento a los impuestos al Valor Agregado (IVA), Sobre la Renta (ISR) y el Depósito en Efectivo.La tarde de ayer la bancada del PT, con sus apenas 13 diputados encabezados por Mario Di Constanzo y Gerardo Fernández Noroña, acompañados de apenas 4 legisladores del PRD al frente de Agustín Guerrero, tomaron la tribuna del Palacio de San Lázaro, lo que dio pauta a que se declararan una serie de recesos y se detuviera el reloj del pleno, hasta que en la madrugada de este miércoles diputadas del PAN procedieron al desalojo de los petistas.Finalmente, alrededor de las cinco de la mañana de hoy, concluyó la sesión con diversas disposiciones fiscales,En la Ley del Impuesto al Valor Agregado se establece un incremento de este gravamen del 15 al 16 por ciento, sin afectar alimentos y medicinas; de igual forma se aumentó un punto porcentual respecto al impuesto en la región fronteriza, por lo que pasa del 10 al 11 por ciento.Se estima que el impacto recaudatorio del incremento de tasas será de 29 mil 796 millones de pesos como ingresos adicionales en el ejercicio de 2010, los cuales evitarán un debilitamiento de las finanzas públicas, destaca el dictamen.“Con el objeto de evitar un escenario económico desalentador durante el 2010 es necesario ajustar las tasas del IVA a efecto de ampliar el potencial recaudatorio de esta base tributaria y lograr la solidez de las finanzas públicas, de forma tal que se garantice el financiamiento de gasto social y de infraestructura para el desarrollo nacional.Debe aclararse que aun y cuando se tiene conocimiento de que ningún país del mundo aplica una tasa preferencial para sus regiones fronterizas, se considera necesario mantenerla para preservar la competitividad entre los contribuyentes que residen en la citada región fronteriza y los comerciantes de los países vecinos, establecidos en las zonas cercanas a las líneas divisorias internacionales del norte y del sur del país”, enfatiza.También se avaló incrementar la tasa del Impuesto Sobre la Renta (ISR), del 28 al 30 por ciento mediante la reforma de diversas disposiciones de la respectiva Ley.En el documento se subraya que se consideró adecuado el incremento de la tasa del ISR empresarial a 30 por ciento durante los ejercicios fiscales de 2010 a 2012 y la aplicación de la tasa del 29 por ciento en el ejercicio fiscal de 2013, para regresar al 28 por ciento a partir del ejercicio fiscal de 2014.Destaca que la medida de ajustar durante los ejercicios fiscales de 2010 a 2012 las tasas marginales de los últimos cinco tramos de la tarifa del ISR para las personas físicas en una proporción de 7.14 por ciento, tiene el fin de ubicar la tasa marginal máxima en 30 por ciento.“El referido ajuste no impactará la carga fiscal de las personas físicas que obtienen ingresos hasta por 6 mil 663 pesos mensuales, equivalentes a 4 salarios mínimos; y tendrá un impacto moderado en la carga fiscal de las personas físicas con mayores ingresos, para quienes su ingreso disponible se reduce sólo entre 0.16 y 2.67 por ciento.La iniciativa del Ejecutivo Federal indica que el ajuste de la tarifa del ISR aplicable a las personas físicas y a la tasa aplicable a las empresas, así como la disminución a la reducción de la tasa aplicable al sector primario se estima generarán ingresos adicionales en 2010 por 45 mil 397.3 millones de pesos, se enfatiza en el documento.Las modificaciones también buscan simplificar las disposiciones fiscales, estableciendo la mecánica para calcular los ingresos gravables provenientes de sociedades de inversión y para obtener la ganancia por la enajenación de acciones de la cartera accionaria de las sociedades de inversión. “Una mejor posición de las finanzas públicas permitirá al Gobierno federal contar con ingresos suficientes para hacer frente a compromisos de gasto social y de infraestructura y evitar en lo posible el incremento en la deuda pública, así como el elevado costo financiero que implica esta alternativa”, se menciona en el documento.Asimismo, se reformó y adicionó la Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE), a fin de aumentar el gravamen del 2 al 3 por ciento los depósitos en efectivo por 15 mil pesos mensuales, con lo que se pretende recaudar 13 mil 079.7 millones de pesos.En el dictamen se coincide con el Ejecutivo federal en que para los contribuyentes cumplidos, ni la disminución en el monto de los depósitos exentos ni el incremento en la tasa representarán una carga tributaria adicional, ya que, de acuerdo con las disposiciones fiscales, estos contribuyentes al estar en una situación regular tienen la posibilidad de recuperar el impuesto pagado.Lo anterior, ya sea por medio del acreditamiento contra el ISR, la compensación contra otros impuestos o bien, en todo caso, si no tuvieran impuestos a cargo contra los cuales puedan acreditar o compensar el IDE pagado, pueden solicitar al Fisco su devolución.Se enfatiza que tratándose de personas que realizan actividades económicas en el sector informal, al no estar en posibilidad de recuperar el IDE que paguen por los depósitos en efectivo que efectúen en sus cuentas, los pagos del impuesto se convierten en definitivos, con lo cual el Fisco Federal obtiene recursos de personas que de otra forma jamás contribuirían.Además, se establece que cuando una persona realice varios depósitos a plazo en una misma institución del sistema financiero, cuyo monto acumulado exceda de 15 mil pesos en un mes, dicha institución deberá recaudar este gravamen indistintamente de cualquiera de las cuentas que tenga abiertas el contribuyente en ella.En el caso de que dicha persona no sea titular de otro tipo de cuenta en la institución que recibió los depósitos, ésta deberá recaudar el impuesto a los depósitos en efectivo, indistintamente, al vencimiento de cualquiera de los depósitos a plazo que haya realizado dicha persona.Actualmente la Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo marca que el impuesto establecido en dicho ordenamiento se calcule aplicando una tasa del 2 por ciento al importe de 25 mil pesos mensuales.